律师：2026 年认罪认罚新规重塑币圈刑事案件司法格局

作者：刘扬币圈刑辩

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伴随 2026 年认罪认罚从宽制度细化新规正式落地，叠加央行八部门《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（银发〔2026〕42 号）全域收紧虚拟货币非法金融监管口径，这是笔者在刑事辩护中切实感受到的变化，涉虚拟货币刑事案件进入从严定性、分层从宽、追赃前置的全新司法阶段。新规从认罪自愿性审查、从宽幅度分级、赃款追缴绑定认罚、主从犯差异化量刑、反悔惩戒机制五大维度修正原有裁判规则，直接改变非法经营、洗钱、帮信、OTC 跑分、代币发行融资等高频币圈案件的辩护思路与最终量刑结果，对于币圈刑事案件辩护，特别是认罪认罚后的辩护提出了更加精细化的要求。

一、结合币圈刑案看 2026 年认罪认罚新规核心调整要点

本次认罪认罚制度修订立足于过往七年司法实践痛点，由最高法、最高检细化配套适用细则，重点针对金融类、网络化链条犯罪优化规则，和币圈案件特征高度契合，核心变化集中在五个方面：

一是，认罚实质化，退赃挽损成为硬性认罚要件新规。打破以往“口头认罪即可签署具结书”的宽松标准，笔者认为今后明确真诚认罚= 如实供述 + 配合链上资产溯源 + 按比例退缴违法所得 / 涉案虚拟资产，仅口头悔罪、隐匿私钥、转移链上资产、拒不配合涉案虚拟币查封追缴的，或会不适用认罪认罚从宽。针对币圈资产去中心化、跨境存储、公私钥分离特点，司法机关或可要求嫌疑人协助调取交易所流水、冷钱包地址、境外账户信息，配合资产追缴是认定认罚的核心标尺。

二是，从宽幅度阶梯压缩、重罪限从宽、轻罪从宽幅度更大。2016 年新规取消全罪名无差别从宽规则，实行涉案数额、社会危害、层级地位双向分级。对于涉案资金超 5000 万，集资诈骗、跨境洗钱、组织、领导传销平台实控人等核心主犯，即便认罪认罚，从宽上限大幅收窄；底层 OTC 业务员、临时跑分参与者、不知情兼职人员，足额退赃后仍可保留较大从宽、缓刑乃至不起诉空间。同时细化阶段减幅，侦查阶段主动投案认罪最高减 30%，审查起诉阶段 20%，一审开庭认罪仅 10%，二审翻供不再回溯享受从宽优待。

三是，主观明知审查前置，以“不懂币圈规则”等主观明知抗辩效果有待观察。在以往案件当中，司法机关常用推定明知等迫使行为人认罪认罚，新规强化电子证据与客观行为推定规则，结合 2024 年洗钱司法解释（虚拟资产交易纳入法定洗钱方式）、2026 年 42 号监管文件，办案机关可通过场外溢价交易、频繁换卡收付 U、线下现金换币、躲避平台风控、拆分大额 USDT 划转等客观行为推定主观明知，嫌疑人以 “以为正常炒币、不清楚上游赃款” 为由拒不认罪的，不再轻易采信，倒逼嫌疑人客观认罪。当然，从另一个角度来讲，新规对于主观明知认定的认罪认罚案件审查实质上是增加了司法机关的责任，因此对于确实不存在主观明知的案件，相较以前有更多出罪机会。

四是，认罪反悔惩戒制度化，明确取消认罪认罚的情形。币圈案件签署具结后无正当理由上诉、当庭反悔不认罪名的，检察机关可依法抗诉，撤销原有认罪认罚从宽量刑优待，法院可在原量刑建议基础上加重刑罚，遏制部分被告人利用认罪认罚换取取保后当庭翻供的投机行为。

五是，进一步明确不起诉标准。对于涉案金额较小、获利较少、被动参与、单笔参与资金低、全部退缴违法所得、无多次前科、自愿签署认罪认罚具结的行为人，检察机关可依法作出酌定不起诉，打通轻微币圈涉案人员刑事出罪通道。

二、新规对各类币圈刑事案件的差异化影响

当前币圈刑事案件主要集中六大罪名，新规落地后各罪名适用认罪认罚逻辑出现显著分化，结合 2026 年司法判例变化逐一拆解：

（一）非法吸收公众存款、代币发行融资（ICO、RWA 代币化募资）：实控人从宽收紧，普通业务员从轻落地

受 2026 年 42 号文明令禁止 RWA 资产代币化募资政策加持，此类案件定性趋于刚性，平台创始人、技术负责人、实际募资操盘手属于金融领域重大涉众犯罪，即便全额认罪认罚，因涉案被害人众多、涉案金额巨大、极易引发群体性财产损失，司法机关可依法不予大幅度从宽，量刑普遍贴近法定基准刑下限，难以再依靠认罪认罚大幅降档缓刑。而招商、客服、线下推广等底层从业人员，在新规下迎来利好：主动梳理客户数据、配合追缴平台留存虚拟资产、全额退还提成佣金并认罪认罚，多数案件可实现缓刑、拘役，涉案金额极小者可争取不起诉，大量中低层涉案人员通过认罪认罚最大限度降低刑事责任。

（二）虚拟货币洗钱罪（含自洗钱）：追赃绑定从宽，链上资产追缴决定量刑档次

依据两高洗钱司法解释，利用 USDT、稳定币跨境划转、混币器洗白赃款已被明文列为洗钱法定行为。新规下自洗钱主体（上游诈骗、集资行为人自行换 U 洗白资金）适用认罪认罚标准严苛，必须交出全部涉案私钥、配合冻结境外平台资产，完成赃款追缴才可从轻；拒不交出冷钱包资产、资产流向无法查实的，即便认罪，也无法适用从宽。对于居间代洗的币商、OTC 大户，区分单次偶发洗钱与职业化洗钱，偶发少量换 U 洗钱，足额退赃认罪可降档量刑；常年以 OTC 为掩护规模化洗钱，认罪认罚仅能小幅从轻，缓刑适用门槛大幅抬高。

（三）帮信罪、掩饰隐瞒犯罪所得（OTC 搬砖、跑分换 U）：轻罪从宽落地，成认罪认罚适用主力

该类是币圈数量最高的基层案件，从业者多为兼职“搬砖”、零星出售 USDT，新规对此类轻罪保持宽缓导向。实务中，嫌疑人只要主动统计全部交易流水、退还获利、配合冻结名下交易所账户，签署认罪认罚具结后，超六成案件可判处缓刑，单笔流水低于 50 万、获利不足 2 万元的，不起诉比例同比提升 35%。但以团伙形式搭建跑分盘、长期高价收赃 U 的职业化团伙成员，不再适用小额不起诉规则，认罪认罚仅作为从轻量刑情节，难以脱罪。

（四）虚拟货币诈骗、合约杀猪盘：认罪认罚与否对量刑的影响较大

币圈资金盘、虚假合约、空气币诈骗案件，被害人财产损失不可逆，新规明确：全额退赔被害人损失+ 认罪认罚，是唯一大幅降刑路径；无法退赃、涉案资金被挥霍转移的，即便口头认罪，从宽幅度限制在 5% 以内，基准刑基本不变。大量资金盘操盘手因无法归集涉案链上资产，放弃认罪认罚，案件走向实刑从重判决。

（五）非法经营（无资质场外大额币币兑换、支付结算）：区分偶然交易与职业化经营

新规区分个人偶尔零星换汇换 U 与长期开设 OTC 商铺、搭建线下币兑网点：前者认罪退赃后多作行政处罚，不入刑；后者以非法经营为业、流水千万级的币商，认罪认罚仅能小幅下调罚金与刑期，实刑常态化。

三、新规改变当事人与辩护律师的实务应对逻辑

（一）涉案当事人：认罪选择从“赌无罪” 转向 “算收益、抓节点、全退赃”

一是，抓住侦查阶段黄金窗口期，新规侦查阶段认罪从宽幅度最高，在当事人自己认为构成犯罪的情况下，到案后优先梳理个人链上资产、私钥、平台账号，主动配合公安调取链上数据，同步筹措资金退缴违法所得，最大化争取从宽，当然，如果行为人不认为自己有犯罪行为，不应当主动或被动配合转移虚拟币，在多起案件当中，笔者认为行为人转币的行为实质上增加了辩护的难度。

二是，审慎上诉，杜绝随意反悔，具结后无新证据、无程序瑕疵贸然上诉，面临撤销从宽、加重刑罚风险，上诉决策趋于保守。

（二）辩护律师：辩护重心由定性抗辩转向量刑协商和资产统筹

一是，律师工作转为区分主从地位、剥离个人合法投资资产、制定分阶段退赃方案，依托认罪认罚争取有限从宽；底层参与者以促成认罪认罚、足额退赃为核心，全力争取缓刑、不起诉。

二是，介入案件第一时间协助固定钱包地址、交易所历史账单，区分个人自有合法虚拟资产与涉案赃款，避免合法资产被一并查封，为协商退赃、认罚谈判提供数据支撑。

三是，依托新规分级从宽细则，在检方量刑协商环节明确从宽比例、缓刑适用条件、罚金标准。

四、司法治理延伸：推动币圈行业存量风险出清

一是，倒逼存量违规业务主动关停，2026 年 42 号文叠加认罪认罚新规双重约束，境内 OTC 商家、小型虚拟货币项目方主动关停违规兑换、募资业务，大量灰色币圈业态加速出清。

二是，此前各地法院对同类 OTC 搬砖案件量刑悬殊，新规配套细化币圈罪名量刑指导标准，认罪从宽量化落地，同类涉案数额、情节的案件裁判尺度趋于统一。

三是，强化涉案赃款追缴效率，以往币圈案件因资产隐匿境外、私钥灭失导致赃款追缴率不足 30%，新规将退赃绑定认罚后，嫌疑人配合溯源资产意愿显著提升，全行业涉案资产追缴率稳步上涨，最大限度挽回投资人经济损失。

对于币圈刑事案件来讲，2026 年认罪认罚新规并非简单收紧从宽尺度，二是构建重罪从严限宽、轻罪分层从宽、认罚绑定追赃的现代化治理体系。针对币圈刑案呈现的犯罪网络化、资产去中心化、涉众广泛性的独有特征，对于司法机关，新规提升币圈案件办案效率与赃款挽回率；对于涉案主体和辩护律师而言，应当准确、清晰界定罪与非罪，有效运用认罪认罚新规实现精细化辩护和博弈，在无罪辩护和罪轻辩护中寻求对当事人最有利的判决结果。